数字经济的理论、实践与未来发展

数字经济的理论、实践与未来发展
【光亮青年论坛】?  编者按??  在应对疫情这场大考中,数字化技能的加快运用成为应对疫情的重要手法,数字经济的展开在很大程度上对冲了疫情对经济的影响。从“云作业”到“云上课”,从智能制造到5G“新基建”,从助力企业化危为机到赋能现代化办理,数字经济相关论题再次引起了人们的重视。习近平总书记指出,“当今国际,科技革新和工业革新一日千里,数字经济蓬勃展开,深化改动着人类出产日子方法,对各国经济社会展开、全球办理体系、人类文明进程影响深远”,并提出要“做大做强数字经济”。80后、90后青年学者的生长进程与数字的联络最为严密,对数字经济的领会更为直接,数字经济展开有哪些特色,在数字经济范畴有哪些值得研讨的课题,是青年学者遍及重视的论题。为此,本版特安排几位青年学者环绕数字经济这一主题进行在线评论,并约请专家予以点评,期望能够引起更多学者的重视,协助更多的读者深化对数字经济的知道。  与谈人  冯志轩?南开大学经济学院讲师  马慎萧?我国人民大学马克思主义学院副教授  王雯?我国社会科学院乡村展开研讨所助理研讨员  主持人  谭璇?我国人民大学经济学院博士研讨生  1.数字经济的内在、规划及效果?  主持人:提到数字经济,从日子感触来看,咱们现已身在其间,特别是疫情发作以来,我看到有不少新闻报道都与数字经济有关。咱们在做详细研讨时,应怎么界定数字经济的内在,它详细包含哪些工业和范畴?  冯志轩:关于数字经济的界说,许多国际安排和安排都做出了归纳,以2016年G20杭州峰会发布的《二十国集团数字经济展开与协作建议》中的界说最具代表性:“数字经济是指以运用数字化的常识和信息作为要害出产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通讯技能的有用运用作为功率进步和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。”能够说,数字经济代表了环绕数据这种要害的出产要素所进行的一系列出产、流转和消费的经济活动的总和。  马慎萧:稍加调查就会发现,数字经济所包含的工业和细分职业非常广泛。现在国际上还没有构成一个界定数字经济规划的统一标准,结合有关陈述,能够分为两个首要类别:根底型数字经济和交融型数字经济。  根底型数字经济也称作数字工业化,包含信息通讯工业如电子信息设备制造业、电信业、软件和信息技能服务业等,以及数字技能迅猛展开所发生的新式职业,如大数据、云核算、物联网等。交融型数字经济也称作工业数字化,这是现在数字经济的主体部分。详细是指将互联网、大数据、云核算、人工智能等数字技能与传统工业相结合所带来的产出添加和功率进步。在农业范畴,包含农业出产、运营、办理的数字化,农产品配送的网络化等;在工业范畴,包含工业互联网、智能制造等;在服务业范畴,包含新零售、才智物流、电子支付、在线旅行、在线教育和同享经济等。  王雯:近年来数字办理展开敏捷,运用数字技能立异办理方法、进步办理功率也成为数字经济的重要组成部分。跟着信息工业的立异展开、数字技能与传统工业的深度交融,数字经济所触及的职业和范畴会越来越广泛。  主持人:互联网上许多文章,都在讲数字经济蓬勃展开,深化改动着人类出产日子方法。请问数字经济与传统经济方法有哪些差异?能够为经济展开供应哪些新的动力?  王雯:揣摩一下数字经济的界说,其核心内容是“以运用数字化的常识和信息作为要害出产要素”。因而,数字经济与传统经济的差异就表现在这个要害出产要素上,数字化的常识和信息作为投入和产出,深化改动了出产、流转和消费的各个方面。  从出产来看,很显着,数字技能的运用下降了出产本钱。那些终究产品是某类信息和常识的工业,产品一旦出产出来,其传输、仿制简直不发生损耗,只需支付很低的边沿本钱就可完成产值的添加。那些以信息和常识作为投入的工业,其投入简直不会发生有形损耗。数字技能还完成了出产的智能化,经过大数据和人工智能,能够部分地代替人的认知活动并进步这些活动的功率。此外,跟着数字技能的广泛运用,企业日益从大规划出产转向灵敏的、定制化的出产,能够愈加直接、快速、精确地对接用户的差异化需求,然后经过柔性的出产和物流体系完成产品的多样化和定制化。  从流转和消费来看,借助于数字技能,产品和服务的流转规划、消费商场被大大拓宽,一同流转时刻被大大缩短,甚至有许多数字产品跟着出产和消费的深度交融,呈现了“产消合一”。比方,此次疫情期间,大学进行长途在线上课,许多医院都开通了在线长途就诊等。  马慎萧:展开数字经济为什么会推动经济添加?我以为最显着的,是数字技能能够进步劳作出产率。特别是人工智能、机器人等对劳作力的代替,使相关范畴的劳作出产率有了快速进步,终究机器干活的功率比人高。工业晋级是经济添加的首要推动力,在数字经济展开进程中,会不断催生出新的业态和产品,带来新的出资时机,这有助于促进工业结构的重构和晋级,终究推动经济添加。  还记得在课堂上讲到的本钱周转时刻吧,经过缩短本钱周转时刻,能够加快本钱周转速度,进步本钱运用率,使得平等条件下、平等规划的本钱能够推动更大规划的出产,终究推动经济添加。数字技能恰恰能够经过加快出产和消费的交融、完成出产进程的重构等方法,缩短本钱周转时刻。  商场上不断涌动的千千万万的企业,是推动经济添加的动力源泉。数字经济范畴的渠道型企业下降了创业的门槛,使更多人能以较低的出本钱钱、快捷的注册进程创业展开,微观主体的生机增强了,社会全体的立异气氛与立异水平进步了,经济添加也就有了动力。  2.数字经济在我国展开敏捷、空间宽广  主持人:我看到一个统计数字,我国数字经济占GDP的比重现已到达1/3以上,这个数字比我幻想得要高,没想到数字经济在我国有这么快的展开。请问我国数字经济的展开现状终究怎么,与其他国家比较处于怎样的方位?有哪些潜在的优势?  冯志轩:在我看来,我国的数字经济呈现蓬勃展开的态势。从总规划来看,我国数字经济占GDP的比重确完成已到达1/3以上,其间,工业数字化的规划最大,在数字经济全体中占比挨近80%。从职业结构来看,数字经济在农业、工业和服务业中所占比重分别为7.3%、18.3%和35.9%,在服务业范畴展开最快;在服务业中,又以稳妥、广播电视电影和影视录音制造等范畴展开最为敏捷,占比超越50%。从区域散布来看,一线城市数字经济占比高、展开敏捷,上海、北京、深圳、成都、杭州数字经济展开抢先全国。一同,数字经济展开呈现出区域集合的特色,构成了典型的城市带动区域展开的格式。京津冀、长三角、珠三角、成渝城市群、山东半岛城市群等区域数字经济展开排名全国前五。  从国际比较来看,我国数字经济呈现出全体规划大、添加快度快和占全体经济份额仍有较大进步空间的特色。2018年,我国数字经济的规划和添加快度均排名国际前五;从数字经济占GDP比重来看,我国为34.7%,英国、美国和德国则超越60%,韩国、日本、爱尔兰、法国占40%以上,阐明我国数字经济仍有较大展开空间。  王雯:我国展开数字经济有着比较显着的优势。数字经济对人才和科研水平有较高要求,现在我国已具有国际上最巨大的科技作业者部队,具有齐备的工业体系和必定自主立异经历的科研体系,这为数字经济展开奠定了人才和智力根底。除了人才“软件”,展开数字经济也需求相应的根底设备“硬件”,现在我国正在活泼布局,加大对相关根底设备的建造。  众所周知,我国有巨大的人口规划和消费商场,这有助于发生规划效应,为数字经济展开供应宽广空间。并且,在数字经济年代,数据自身便是出产要素,具有重要价值。依据巨大人口和经济规划发生的海量数据,能够完成数据的更快堆集、更多运用。  但也要看到,与发达国家比较,我国的数字经济占比还相对低,工业的数字化水平相对落后,不同区域之间数字化展开水平也存在较大差异,未来仍有宽广的展开空间。  主持人:疫情期间不能出门,我和周围许多人都是经过网购来取得日子用品和学习用品的。还有,健身房不能去了,有不少健身的App就遭到了青年人的喜欢。不能逛街了,咱们就看直播买东西。在线消费火了,这是数字经济活泼的表现之一。能否介绍一下数字经济在疫情期间发挥了怎样的活泼效果?  冯志轩:我国消费商场潜力巨大,疫情的呈现并没有让国内海量的消费按下暂停键,反而影响了网上购物、网上娱乐等数字经济新业态,并发生出许多新作业岗位。数字经济保证了疫情期间老百姓正常的日子需求,现在网购占社会零售总额的份额已超越20%。不只在消费范畴,在出产范畴也凸显了数字经济的效果。不少企业虽罢工停产,但线上事务却迸发出生机。近年来,我国的电商和依据电商的新零售已成规划,这为许多中小企业经过在线事务安稳运营、应对疫情冲击发明了条件。可见,数字经济的效果不容小觑。  马慎萧:疫情呈现以来,各类渠道型企业为复工复产、稳作业、保民生起到了重要的支撑效果。电商渠道为顾客购买产品、出产者安稳订单供应了便当;数字信息交互渠道为疫情防控供应了全面而安稳的信息流、资讯流;数字定位出行渠道为物资配送、人员分配保驾护航;数字金融渠道用普惠的才能、科技的功率,活泼捐资捐物助公益、扶持小微企业渡难关、金融服务保民生;长途医疗、长途作业、在线教育等各类线上服务渠道,保证了疫情期间人们治病、作业、学习的正常展开;技能支撑类渠道为抗疫供应了多种技能支撑,如支付宝推出的“健康码”就为有用防控疫情供应了技能保证。  3.数字经济范畴有哪些值得重视的理论内容  主持人:从个人感触来看,数字经济是详细的、微观的,比方某个范畴、职业或许某个运用软件。但我也能感触到,数字经济蕴藏着重要的理论研讨价值。从供应侧结构性革新、经济高质量展开的层面来看,展开数字经济有哪些含义?  马慎萧:数字经济的展开符合了供应侧结构性革新的要求。企业展开得好,经济才会运转得好,推动供应侧结构性革新,有必要增强微观主体的生机。数字经济下降了出资和创业门槛,能够调集微观主体创业活泼性,还能让作业方法愈加多样、灵敏,催生出新的商场业态。  推动供应侧结构性革新,还需求进步工业展开水平。运用数字技能,出产企业能够完成出产进程的重构,比方从大规划批量化出产过渡到柔性出产和定制出产,不只能够习惯国内消费晋级的趋势,从长远看还能够造就全新的出产安排方法,这便是一个工业晋级的进程。在这个含义上,数字经济的展开,有助于我国经济在当时技能革新和工业晋级的“窗口期”占有更多自动权,向全球工业链的中高端攀升。  疏通国民经济循环也有助于推动供应侧结构性革新,数字技能能够在很大程度上协助疏通要素活动和重组的梗阻,完成产品、出产资料、劳作力和资金更低本钱、更大规划的流转和更高水平的匹配。  冯志轩:展开数字经济,能够推动工业结构晋级,完成传统工业深度转型,改动以添加投入为主的运转方法,然后真实改变经济展开方法,完成更高质量、更有用率、愈加公正缓更可继续的高质量展开。  主持人:发挥商场在资源装备中的决定性效果,更好发挥政府效果,是社会主义商场经济的优势。在展开数字经济的进程中,怎么更好地表现这一优势?  冯志轩:在展开数字经济的进程中,经过现代信息与通讯技能的运用,能够将更多不同地域不同职业的商场整合在一同,扩展商场装备资源的规划;能够添加商场信息的透明度,削减信息不对称;能够削减商场信息的时滞,削减商场调节的盲目性。上述这些,都有利于商场发挥好资源装备的效果。  王雯:数字经济对政府的宏观办理提出了更高要求。数字经济是技能和经济的体系性革新,它的展开离不开政府的引导、推动和协调,特别需求国家拟定有前瞻性的展开战略规划。展开数字经济需求政府供应更多的公共产品,特别是数字根底设备,它们出资规划大、危险高、周期长,需求经过政府直接出资或经过公正有用的机制引导私家本钱出资来完成。  数字经济对政府规制也提出了新应战。比方,规划巨大、触及很多职业的超级渠道企业,它们对商场的影响力不断增强,迫切需求政府进行合理规制。但一同,对这些横跨许多范畴的渠道企业进行规制,又存在相关商场界定含糊、商场分配位置确定困难等难题,需求政府供应更多、更灵敏的规制办法。此外,渠道经济在将不同商场主体衔接在一同的一同,也将商场危险汇聚在了一同,不只让危险应对变得愈加杂乱,也让危险迸发带来的负面影响涉及更广,这对政府防控危险的才能提出了更高要求。  马慎萧:我再弥补一点,数字经济带来了更灵敏的劳作联系,例如依附于渠道的零工经济,以及被渠道无偿占有的数字劳作,需求政府进一步维护好劳作者权益。杂乱的流转进程也引发了数据隐私维护等问题,需求政府有用办理。  主持人:我在查阅文献的时分留意到,信息通讯技能的遍及和运用,在不同区域、不同人群之间存在着不平衡的现象,这种不平衡或许来自收入距离、根底设备差异、工业结构差异或教育水平差异,人们称这一距离为“数字距离”。在展开数字经济的进程中,怎么防止或减小或许呈现的数字距离?  马慎萧:数字距离之所以引起重视,在于这一距离的存在,会导致一部分集体无法从数字经济获益,从而引起个别之间收入和展开水平的距离。这种距离会跟着数字经济的展开而日益扩展,构成收入距离的堆集,并进一步扩展距离。  冯志轩:根底设备距离是导致区域和城乡数字距离的首要因素,很难单纯依托商场手法来处理,需求国家经过直接出资或补助来改进或处理。信息技能终端的缺失也是构成数字距离的重要原因,对一些人而言,电脑、手机等终端设备是能够敏捷进步其劳作出产率的出产资料,但却因收入低而难以取得,这就需求政府经过购买补助、贱价租借或捐献等方法让他们取得。  简直一切方法的数字距离,数字素质都是潜在原因。被排挤在信息技能之外的人群,往往短少习惯数字年代的常识技能,也短少取得这种技能的才能。因而,除了为这些人供应“硬件”外,也需求进步其“软件”水平。比方,经过教育来补足贫困区域青少年存在的常识短板;经过方法灵敏的社会训练,补足相关人群的信息化技能。  王雯:还要下降技能的运用门槛,进步技能的易用性。针对一部分与一般顾客休戚相关的技能,下降其面向客户的运用难度,削减信息技能素质不高的集体的学习本钱,促进数字技能在全年龄、全阶级人群中的遍及。  4.大力展开数字经济  主持人:一段时刻以来,不少人都在评论“新基建”这个论题。3月4日举行的中共中央政治局常务委员会会议着重,加快5G网络、数据中心等新式根底设备建造进展。怎么看待“新基建”对促进数字经济展开的效果?  冯志轩:5G、数据中心等之所以被称为“新基建”,是因为数字化年代,光缆、移动通讯等网络设备设备对经济社会展开具有极重要的根底支撑效果。如果说公路、铁路、机场是传统经济的根底设备,那么,“新基建”便是数字经济的根底设备。根底设备建得好,经济展开就有了杰出的支撑。在实践中,一些当地数字化建造起步早、运用广,在近两个月的科学防疫、复工复产、便民利企方面便显现出“得数字化者得先机”的趋势。  “新基建”是典型的公共产品,咱们在课堂上重复讲过,公共产品很难依托私家出资来完成,建造好“新基建”,需求政府发挥活泼的效果。  王雯:需求留意一点,建造好“新基建”,不能单纯考虑详细的工程项目,还需求建立新的投融资环境,培养壮大新的服务与消费方法,打造新的工业添加支柱。别的,数字技能立异着重以运用为导向,“新基建”应更多从需求动身,自动出资在与需求相关的短板范畴,以完成经济效益和社会效益的并重。  主持人:当时,全球首要国家纷繁布局数字工业,我国也将进一步加大对“互联网+”、渠道经济等的支撑。依据我的日常调查,传统职业的数字化转型并没有幻想中那么快,重生的数字业态在资金、商场等方面又面对不少困难,那么请问,应怎么抓住机遇促进数字经济新业态的展开?  冯志轩:需求高度重视传统存量范畴的数字化转型,添加对新式增量范畴展开数字经济的支撑,更好推动工业结构向中高端跨进,完成可继续展开。一方面,要推动社会构成对数字经济的一致,将数字经济的理念和出产方法运用到各个范畴;另一方面,要以方针引导和准则规划作为发力点,推动新业态的不断涌现,现在国家现已出台了不少促进数字经济展开的相关方针,下一步需求各地及各有关部分抓住拟定和完善配套实施细则。  马慎萧:详细而言,促进数字经济新业态的健康快速展开,工业方针要发挥效果,在云端和传统工业之间灵敏调控,促进数字经济与传统工业的交融,这种交融包含出产方法交融、产品交融、服务交融、竞赛规矩交融,等等。经过交融,真实做到让数据成为新的要害出产要素,让数字技能为立异驱动供应强壮动力,让数字经济成为国民经济的加快器,带动和促进工业形状转型晋级。  专家点评??  我国社会科学院工业经济研讨所研讨员王钦:回忆数字经济已有的展开,考虑当下发挥的重要效果,展望未来展开的宽广远景,非常必要。在这个前史的时点上,举行“数字经济青年论坛”具有继往开来的重要含义。几位青年学者在此次评论中的思维磕碰,有三个方面可圈可点:  一是明晰归纳出我国数字经济展开的理论头绪。经过研讨,让咱们对数字经济的分类、传统经济与数字经济的不同、我国数字经济展开的现状等一系列问题都有了愈加明晰和体系的知道。值得一提的是,他们对数字经济推动我国经济高质量展开和弥合数字距离的评论,深化了对数字经济知道的理论深度。  二是聚集数字经济展开的实际效果。数字经济不只仅是比特国际的0、1代码,更是实际国际真真切切的描写。在抗疫进程中,数字技能的加快运用,不只助力病毒检测、长途医疗、无人操作,并且还经过在线学习、购物、出行信息辨认,方便了咱们日子。这些评论让咱们知道到,数字经济不只是赛博空间的活动,更是同物理国际有机交融的,并且越是交融深化,越是更具价值。  三是展望数字经济未来展开的宽广空间。数字经济是我国经济高质量展开的重要途径之一。在数字经济加快展开的背面,是大数据、人工智能、物联网和云核算等新技能在工业、农业和服务业等范畴的加快运用,是新工业、新业态和新产品的不断涌现。我想弥补一点的是,“城乡二元化”是我国经济的一个实际难题,数字经济的展开必定会加快处理这一难题。  从理论到实践再到未来展开,信任此次青年学者的评论和磕碰,会让咱们对未来数字经济展开方向愈加明晰,决心愈加坚决,举动愈加有用。未来已来,唯有举动。  我国人民大学经济学院教授赵峰:跟着信息技能的展开、推行和遍及,数字经济迅猛展开,深化影响了当代国际经济的格式和展开趋势,对完成我国经济高质量展开、精准扶贫、区域协调展开等重大战略规划发生了重要影响,在此次应对新冠肺炎疫情的战争中,也发挥了非常活泼有用的效果。凭借着我国的准则优势、大国优势和后发技能优势,数字经济在我国正处于蓬勃展开的阶段,深化影响了经济运转的出产、分配、流转和消费悉数环节和进程,进步了出产要素在各个环节的装备功率,进步了原有工业和部分的出产功率,催生了新的业态、工业和部分,更好地满意了新年代人民群众对美好日子的需求。  一同,数字经济是一种社会化水平更高的根底性、立异性的经济方法,对未来国家间经济竞赛有着重要的影响。我国数字经济展开全体水平缓质量,与发达国家比较还存在较大距离,特别是在一些根底性、要害性的范畴。因而,在大力展开数字经济的进程中,政府和企业需求在一些要害工业和技能上增强自主立异才能和核心技能的展开才能,保证数字经济高质量展开。此外,我国数字经济展开的全体添加快度尽管较快,但各个区域、不同工业和人群在数字经济展开中牵涉的深度、遭到的影响等还存在不平衡、不充分的问题。政府在推动数字经济布局和展开的一同,需求活泼引导,加强“新基建”建造,重视区域协谐和人群普惠。  不管从理念仍是从实践来看,研讨数字经济都很有必要。我欢喜地看到,几位青年学者对这一论题的评论非常深化,不只剖析了数字经济在实践中的活泼效果、展开数字经济面对的难点问题,并且还对值得重视的理论问题进行了专门评论,表现出此次对话的思维深度,也反映出几位青年人的杰出学术素质。此次对话,既有助于咱们更为深化地舆解数字经济,也将对推动数字经济展开、拓宽数字经济相关学术研讨发生重要效果。  《光亮日报》( 2020年04月14日?16版)